中  文  名：喀什地區政府網

官        網：http://www.kashi.gov.cn

地        址：喀什市解放北路46號

車牌：新Q

區號：0998-2825848

　　喀什地區隸屬新疆維吾爾自治區，古稱疏勒，地處歐亞大陸中部、中華人民共和國西北部、新疆維吾爾自治區西南部，東臨塔克拉瑪干大沙漠，東北與阿克蘇地區的柯坪縣、阿瓦提縣相連，西北與克孜勒蘇柯爾克孜自治州的阿圖什市、烏恰縣和阿克陶縣相連，東南與和田地區的皮山縣相連?？κ驳貐^西部與塔吉克斯坦相連，西南與阿富汗、巴基斯坦接壤，邊境線總長888千米。周邊鄰近國家還有吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、印度3個國家。全地區總面積16.2萬平方千米，東西寬約750千米，南北長535千米。

　　喀什地區行政公署所在地為喀什市，是喀什地區的政治、經濟、文化中心，也是新疆唯一的中國歷史文化名城。2010年，喀什經濟開發區辟為國家第六個經濟特區，成為中國內陸第一個經濟特區。

　　名稱由來

　　喀什是維吾爾語“喀什噶爾”音譯的簡稱，其語源有突厥語、古伊斯蘭語、波斯語等融演而成，含意有“各色磚

　　房”、“玉石集中之地”、“初創”等不同的解釋。

　　今日的喀什地區古代稱疏勒、任汝、疏附，包括古代的疏勒(今喀什市、疏附縣、疏勒縣、伽師縣一帶)、蒲犁(今塔什庫爾干)、莎車、依耐(今英吉沙和阿克陶境內)、烏禾宅(今塔什庫爾干南部)、西夜(今葉城)等諸國地。

　　歷史沿革

　　古代

　　秦末漢初，這些地方屬于匈奴的僮仆都尉管轄。漢武帝元狩四年(公元前119年)，漢博望侯張騫奉旨通西域時進駐疏勒，這里始為漢朝所控制。公元前60年，漢朝在新疆設置西域都護府，喀什作為西域的一部分，正式列入祖國版圖。

　　唐太宗以后，這里為唐朝政府的重要軍事據點，當時的安西四鎮之一即為喀什噶爾。

　　五代至宋，先后為喀喇汗王朝和西遼所管轄?？雇醭瘯r期，曾以喀什噶爾為首府。

　　成吉思汗西征后，屬次子察合臺太子的封地。葉爾羌汗國時，喀什曾作為輔助中心，起著重要的作用。

　　元代馬可波羅行紀中曾對喀什專門做過描述，其也被翻譯為可失合兒國(Kachgar)。文中對喀什的記敘如下：“可失合兒(Kachgar)曾經是一個王國，面積為五天的路程。不過，現在臣服于大汗，居民有自己的語言，主要信奉回教。其境內有許多被高墻厚垣圍繞著的城鎮，當然，這其中最大、最壯麗的就是可失合兒本城了。此地也在東方和東北方之間，居民多為工匠商賈。這里有幽美的園林，有葡萄園，有制造業，棉花產量很大。有不少從此地出去的商人，他們到世界各地去經商。不過，此地的居民都非常吝嗇，生活窘迫，飲食很差。當地有不少聶思脫里派的基督徒，并有其本教的教堂?！?/p>

　　清乾隆時期這兒是清政府“總理南八城事宜”的喀什噶爾參贊大臣的駐地。光緒十年(1884年)，置喀什噶爾道，共轄有疏勒、莎車兩個府和英吉沙爾直隸廳、蒲犁分防廳、和闐直隸州。

　　民國年間改為喀什行政區，設行政長公署于疏附。民國32年(1943)改名新疆第三(喀什)行政區。還有第十(莎車)行政區。解放后建立了喀什專區和莎車專區。1956年撤銷莎車專區，并入喀什專區，1971年1月，喀什專區改為喀什地區。

　　1982年11月6日，喀什行署決定，將喀什市浩罕、伯什克然木、阿瓦提、英吾斯坦4個公社及河內林場劃歸疏附縣。

　　1998年3月1日，經自治區政府批準，將疏附縣浩罕鄉、伯什克然木鄉5個村、阿瓦提鄉2個村、帕哈太克里鄉1個村、疏勒縣城關鎮1個村的3個村民小組劃歸喀什市管轄。1998年底，喀什地區總人口為327.95萬人，其中少數民族人口占總人口的90.97%。

　　2000年第五次全國人口普查，喀什地區常住總人口3405713人。其中：喀什市340640人、疏附縣345282人、疏勒縣284853人、英吉沙縣213338人、澤普縣181721人、莎車縣620329人、葉城縣370229人、麥蓋提縣201810人、岳普湖縣129441人、伽師縣311733人、巴楚縣375883人、塔什庫爾干縣30454人。

　　2001年末，全區總人口342.68萬人，其中少數民族人口占總人口的90%。2002年末，全區總人口348.76萬人，其中城鎮人口70.58萬人。

　　2003年末，喀什地區總人口3501198人，其中城鎮人口81.95萬人。轄1個市、11個縣，共有8個區公所，26個鎮、4個街，141個鄉，2310個村委會、96個居委會。境內還駐有新疆生產建設兵團農業第三師所轄16個團場以及自治區屬管單位、農場、石油基地、軍事機關等單位。

　　2004年末，喀什地區總人口361.54萬人，其中城鎮人口83.42萬人。

　　2004年8月2日，經自治區政府批準，將疏附縣的色滿鄉、荒地鄉劃歸喀什市管轄。2005年2月24日，經自治區政府批準，將疏附縣的帕哈太克里鄉、伯什克然木鄉劃歸喀什市管轄。

　　2010年第六次人口普查，喀什地區常住總人口3979321人，其中：喀什市506640人，疏附縣311960人，疏勒縣312455人，英吉沙縣262067人，澤普縣206936人，莎車縣762385人，葉城縣454328人，麥蓋提縣258978人，岳普湖縣147688人，伽師縣381767人，巴楚縣336274人，塔什庫爾干塔吉克自治縣37843人。

　　2013年3月，自治區政府(新政函[2013]35號)同意將疏附縣阿瓦提鄉劃歸喀什市管轄;同年，自治區政府(新政函[2013]207號)批準同意將疏附縣英吾斯坦鄉劃歸喀什市管轄(11月20日正式實施)。2014年10月21日，自治區政府(新政函[2014]194號)同意將疏附縣阿克喀什鄉劃歸喀什市管轄。

　　行政區劃

　　喀什地區轄1個縣級市、10個縣、1個自治縣：喀什市、疏附縣、疏勒縣、英吉沙縣、岳普湖縣、伽師縣、莎車縣、澤普縣、葉城縣、麥蓋提縣、巴楚縣和塔什庫爾干塔吉克自治縣。共有4個街道、28個鎮、140個鄉，155個社區、2296個村委會。境內還有新疆生產建設兵團農三師。

　　地理環境

　　位置境域

　　喀什地區地處歐亞大陸中部，中華人民共和國西北部，新疆維吾爾自治區西南部。地處在東經71.39′～79.52′、北緯35.28′～40.16′之間。東臨塔克拉瑪干大沙漠，東北與柯坪縣、阿瓦提縣相連，西北與阿圖什市、烏恰縣和阿克陶縣相連，東南與皮山縣相連，西部與塔吉克斯坦相連，西南與阿富汗、巴基斯坦接壤。邊境線總長888千米。周邊鄰近國家還有吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、印度3個國家。全區總面積16.2萬平方千米，東西寬約750千米，南北長535千米。

　　地形地貌

　　喀什地區三面環山，一面敞開，北有天山南脈橫臥，西有帕米爾高原聳立，南部是喀喇昆侖山，東部為塔克拉瑪干大沙漠。諸山和沙漠環繞的葉爾羌河、喀什噶爾河沖積平原猶如綠色的寶石鑲嵌其中。整個地勢由西南向東北傾斜。地貌輪廓是由穩定的塔里木盆地、天山、昆侖山地槽褶皺帶為主的構造單元組成。印度洋的濕潤氣流難以到達，北冰洋的寒冷氣流也較難穿透，造成喀什地區干旱炎熱的暖溫帶的荒漠景觀。而山區的冰雪融水給綠洲的開發創造了條件，形成較集中的喀什噶爾和葉爾羌河兩大著名綠洲。境內最高的喬戈里峰海拔8611米，最低處塔克拉瑪干大沙漠海拔1100米，喀什市城區的平均海拔高度1289米。

　　水文特征

　　喀什地區水系受地形地貌、地域降水影響，各河系的源頭都位于冰川、山區積雪帶，隨著山區水分的融凍而使各河的年內枯洪變化明顯。各河都為融補型河流。全區有5大河流，另有短程河3條。葉爾羌河是喀什地區最大的河流，支流眾多，較大的支流為塔什庫爾干河、克勒肯河。它發源于喀喇昆侖山的喬戈里峰，屬融雪補給型，河流全長1000千米，流域面積10.81萬平方千米，灌溉著全區農田面積最大的綠洲——葉爾羌河平原。即莎車、澤普、麥蓋提、巴楚、農三師11個團場及葉城、岳普湖部分農田。夏洪期有余水灌溉下游胡楊林區，在阿瓦提縣匯入塔里木河(占塔河水量的17%)。年徑流量為64.33億立方米，少水年份為54.9l億立方米?？俗卫蘸影l源于吉爾吉斯斯坦境內的特拉普齊亞峰，河長778千米，中國境內流長900千米，流域面積1.51萬平方千米?？俗卫蘸舆M入平原及疏附縣蘇乎魯克處分為南北兩支，南支喀什噶爾河，北支克孜爾保依河。庫山河源于慕士塔格、公格爾冰峰，以融冰補給為主。河長200余千米，流域面積0.892萬平方千米，由卡拉塔什和且木干兩條支流匯合而成，另有皮河克和罕鐵列克小溪注入。灌溉區包括疏勒、英吉沙及東風農場，并消失于疏勒和英吉沙兩縣。年徑流量為6.3億立方米，庫山河流域易春旱。依格孜亞河發源于昆侖山北麓的不勒干積雪帶，雖有融雪補給，但其徑流形成主要依賴于降水和泉水補給。河長76千米，年徑流量2.02億立方米，灌區只有英吉沙縣依格孜來鄉農田，下游消失于山前洪積扇。另有恰克馬克河，因上游引水量大，至喀什地區境內基本上斷流，只有在暴雨時才有山洪下泄(歷史上曾流入克孜勒河)，平時河床干涸。吐曼河為地下水補給河，由山前洪積扇、沖積平原的降水下滲補給，灌溉疏附縣英吾斯坦鄉，阿克喀什鄉。提孜那甫河發源于昆侖山的陽吉峰，屬融雪補給型。河長430千米，流域面積1.456萬平方千米。提孜那甫河流經葉城縣境界，最后消失在塔克拉瑪干大沙漠。河水灌溉葉城縣農田及少量麥蓋提縣農田。年徑流量7.768億立方米。春季水量少，個別年份甚至斷流，時有春旱發生。烏魯克河、柯克亞河、棋盤河均發源于昆侖山北麓，沿河谷北下，屬降水、地下水混合補給型。烏魯克河年徑流量5.01億立方米?？驴藖喓幽陱搅髁績H為0.132億立方米?？κ驳叵滤膭觾α考s在50～60億立方米(包括上層滯水)。地下水徑流主要補給區是在洪積扇、沖積扇。各大河流在出山口后的礫質洪積物上大量滲漏，其滲漏量約占河水的30%以上，是平原區地下水徑流形成的主要來源。地下水運動規模在上游扇形地上主要為補給形成區，至下游則為蒸發消耗區。

　　氣候特征

　　喀什地區處在中亞腹部，受地理環境的制約，屬暖溫帶大陸性干旱氣候帶。境內四季分明、光照長、氣溫年和日變化大，降水稀少，蒸發旺盛。夏季炎熱，但酷暑期短;冬無嚴寒，但低溫期長;春夏多大風、沙暴、浮塵天氣。因地形復雜，氣候差異較大，大體可分為5個區：一、喀什平原氣候區。包括喀什北部、中部廣大沖積平原地區，年平均氣溫在11.4℃～11.7℃，年降水量39～664毫米，春夏秋冬四季分明。氣溫年變化和日變化大，降水變化顯著。日照長，蒸發強，氣候干燥。冬季低溫期長，夏季長而炎熱。春季升溫快，常有倒春寒;秋季短促，降溫迅速。春季多大風、沙暴。浮塵日數頻繁。二、沙漠荒漠氣候區?？κ材喜?、麥蓋提東部和葉城東北部，屬塔克拉瑪干沙漠荒漠區。大陸性氣候極顯著，年平均氣溫在11℃以上，冬季寒冷，夏季酷熱，冷暖變化劇烈。降水稀少，氣候干燥，年降水量在40毫米以下。風沙多，日照強。三、山地丘陵氣候區。葉城中部，巴楚和伽師北部，疏附、英吉沙和莎車西部海拔1500～3000米處山區丘陵地帶。年平均氣溫在11℃以下，冬季較長，夏季短促，年降水量在70毫米以上，主要集中在夏季，時有大雨甚至暴雨山洪發生。山區河谷地帶氣候適宜，夏季溫熱，冬季偏暖。四、帕米爾高原氣候區。主要是塔什庫爾干塔吉克自治縣。年平均氣溫在5℃以下，冬季漫長寒冷，夏季溫和。降水較少，主要集中在春夏兩季。大風日數多，光照充足，輻射強，天氣晴朗。五、昆侖山氣候區。主要包括塔什庫爾干塔吉克自治縣南部和葉城縣南部。年平均氣溫在5℃以下，山峰終年積雪，氣候嚴寒，空氣干燥，低壓缺氧，風大雪多，天氣多變。全年可分為冷暖兩季。

　　自然資源土地資源

　　喀什地區土壤有機質含量低，一般在1%以下。全地區有耕地57.5萬公頃，園地3.3萬公頃，牧草地161萬公頃，可利用草場11.48萬公頃(其中改良草場2.96萬公頃、圍欄草場1.38萬公頃)，水域面積79.9萬公頃。

　　水資源

　　喀什地區各河系的源頭位于冰川、山區積雪帶，隨著山區不同季節水分的融化而使各河的年內枯洪變化明顯。全地區有葉爾羌河流域和喀什噶爾河流域，大小河流10條，其中較大河流有葉爾羌、提孜那甫、克孜勒、蓋孜、庫山等5條。全區河水年徑流量12047,立方米，還有地下回歸水10億立方米，水能蘊藏量760萬千瓦，易開發120萬千瓦。河流的來水特點是枯、洪期差異較大。6～9月洪水期的徑流量為年徑流量的60%～80%，此時水位漲落急劇，晝夜變化明顯。新中國成立后，隨著大規模興建水利設施，到20世紀80年代初期和中期，全地區修大、中、小型水庫102座，總儲水量13.39億立方米，冬天儲水量最高達10.7億立方米，夏天儲水一般在8億～10億立方米。主要儲水季節在7～9月，總儲水面積600平方千米，可灌溉農田26.03萬公頃次。在102個水庫中儲水1億立方米以上的水庫有：小海子水庫，儲水4.55億立方米;西克爾水庫、永安壩水庫、前進水庫各儲水1億立方米。分布在蘇吉卡克、依蓋爾其、小海子的水庫水源主要來自葉爾羌河。全地區水庫庫容變化大，所有水庫除蘇吉卡克水庫有1500立方米死庫容外，其余水庫很少有死庫容。

　　礦產資源

　　截至2009年底，喀什地區已發現礦產67種，礦產地224處。其中大型礦床12處。礦產主要有石油、天然氣、煤、油頁巖、鐵、鉻、鈦、錳、釩、金、銀、鉑、銅、鉛、鎂、鉆、鎢、美礦、白云巖、螢石、熔劑灰巖、硫鐵礦、自然硫、巖鹽、蛇紋巖、重晶石、皂石、方納磷、膨潤土、水泥石灰巖、飾面大理石、石英巖、砂巖、黏土、寶石、玉石、東陵石、黃玉、石榴石、電氣石、水晶、金剛石、瑪瑙等。其中石膏儲量居全國前茅，蛇紋巖儲量居全國第三位，石油、天然氣、水泥石灰巖、熔劑灰巖、飾面大理石、花崗巖、磁鐵礦、硫鐵礦、玉石儲量豐富。

　　生物資源

　　喀什地區植物資源有高山植被、平原綠洲植被、荒漠植被、沼澤植被等。全地區林地面積35.53萬公頃，其中天然林22.93萬公頃，森林覆蓋率2.75%。樹種有楊樹、柳樹、桑樹、沙棘、槐樹、梧桐、松樹、杉樹、柏樹、紅杉柳、胡楊、沙棘等。果樹有桃、杏、梨、蘋果、巴旦木、葡萄、無花果、石榴、櫻桃、阿月渾子、核桃等。甜瓜和西瓜質地優良、含糖量高。農作物以sl,麥、玉米、棉花為主，還有水稻、大麥、高梁、油菜、胡麻、葵花、花生、芝麻、小茴香等。藥用植物有甘草、黨參、麻黃、雪蓮等10多種。動物家畜有羊、牛、馬、驢、駝、騾、豬、兔等。野生動物有狐貍、野豬、黃羊、雪豹、雪雞、野兔、松鼠等。還有種類繁多的飛禽。

　　人口

　　1998年底，喀什地區總人口為327.95萬人，其中少數民族人口占總人口的90.97%。2000年，據第五次中國人口普查數據：喀什地區總人口3405713人。其中：喀什市340640人、疏附縣345282人、疏勒縣284853人、英吉沙縣213338人、澤普縣181721人、莎車縣620329人、葉城縣370229人、麥蓋提縣201810人、岳普湖縣129441人、伽師縣311733人、巴楚縣375883人、塔什庫爾干縣30454人。2001年，全區年末總人口342.68萬人，其中少數民族人口占總人口的90%。2002年末，，總人口348.76萬人，其中城鎮人口70.58萬人。2003年底，喀什地區總人口3501198人，其中城鎮人口81.95萬人。轄1個市、11個縣，共有8個區公所，26個鎮、4個街，141個鄉，2310個村民委員會、96個居民委員會。2005年，全區年末總人口369.4萬人，比上年增長7.87萬人。其中非農業人口92.02萬人，比上年增加8.6萬人;女性人口181.64萬人，占49.17%。人口出生率13.08‰，死亡率4.1‰，人口自然增長率13.09‰。2012年末總人口(不含圖市14.04萬)415.13萬人，其中，常住人口413.81萬人，市、建制鎮人口146.8萬人，非農業人口94.39萬人。男性人口209.33萬人，女性人口205.8萬人;人口出生率20.5‰，死亡率4.53‰，人口自然增長率15.97‰。

　　民族

　　喀什是一個多民族聚居的地區，許多古老民族曾在這里繁衍生息，發展經濟、文化。在漫長的社會進程中，各個民族互相協作、互相影響、互相融合。逐漸完成了現代民族的發展進程。截至2003年，境內主要民族有維吾爾族、漢族、塔吉克族、回族、柯爾克孜族、烏孜別克族、哈薩克族、俄羅斯族、達斡爾族、蒙古族、錫伯族、滿族等31個民族。

　　經濟

　　2012年，喀什地區地方生產總值達517.3億元，比2011年增長15.7%。其中，第一產業增加值175.2億元，增長6.6%;第二產業增加值143.1億元，增長28%;第三產業增加值199億元，增長17.5%。三次產業結構為第一產業33.9%，第二產業27.7%，第三產業38.4%。人均生產總值12817元/人，比2011年增長13.1%。

　　第一產業

　　2012年農林牧漁業總產值360.14億元，比2011年增長10.02%。其中，農業產值(含水果、堅果)249.16億元，增長12.03%;林業產值(育苗、造林、木材采運)7.99億元，增長5.31%;畜牧業產值94.16億元，增長5.9%;漁業產值1.21億元，增長3.53%;農林牧漁服務業產值7.62億元，增長6.24%。2012年農作物播種面積1351.48萬畝，比2011年增長5.54%，其中：糧食播種面積632.65萬畝，增長1.46%;棉花播種面積321.17萬畝，增長1.63%;瓜播種面積99.55萬畝，增長8.31%;蔬菜播種面積91.52萬畝，增長8.57%;林果結果面積504.11萬畝，增長11.93%2012年糧食產量267.92萬噸，增長4.03%;其中小麥產量129.81萬噸，玉米產量125.58萬噸;棉花產量36.98萬噸，增長6.62%;蔬菜產量259.98萬噸，增長2.59%;瓜產量266.87萬噸，增長11.46%;林果產量166.19萬噸，增長14.65%。2012年肉類總產量36.22萬噸;年末牲畜存欄頭數831.71萬頭(只)，比2011年增長1.3%;奶產量25.41萬噸，增長19.24%;禽蛋產量7.75萬噸，增長5.83%;水產品產量0.88萬噸。2012年末農業機械總動力265.8萬千瓦，比2011年增長16.48%。擁有大中型拖拉機8.02萬臺，增長12.96%;小型拖拉機3.6萬臺，下降9.73%。2012年化肥施用量(折純)31.81萬噸，增長5.98%。農村用電量4.3億千瓦小時，增長19.53%。

　　第二產業

　　2012年全區工業戶數1090家(不含個體工業戶)，其中：規模以上工業企業83家，新增26家，規模以下工業企業1007家，新增295家。2012年完成工業增加值81.3億元，比2011年增長30.1%。其中，規模以上工業增加值31.1億元，增長31.2%，規模以下工業增加值50.2億元，增長29.3%。規模以上工業產品銷售率為99.5%，其中，輕工業產品銷售率105.6%，重工業產品銷售率97.9%。全社會建筑業實現增加值61.87億元，增長25.8%，2012年具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業49家，新增4家，共完成總產值58.43億元，增長1.92%

　　第三產業

　　2012年社會消費品零售總額110.47億元，比2011年增長23.48%。按經營地統計，城鎮消費品零售額89.32億元，增長22%;鄉村消費品零售額21.15億元，增長30.15%。按消費形態統計，批發零售業零售額96.26億元，增長22.29%，餐飲業收入額14.21億元，增長32.22%。2012年完成外貿進出口總額10.73億美元，同比增長4.18%，其中：出口10.67億美元，同比增長3.84%，進口508.4萬美元，同比增長235%。2012年末全區個體工商戶達6.8萬戶，從業人員9.3萬人，注冊資金13.5億元;私營企業7346戶，從業人員6.39萬人，注冊資金162億元。2012年末金融機構各項存款余額854.06億元，比0,22年初增加155.28億元，同比增長22.22%。其中，單位存款余額463.99億元，比2012年初增加90.66億元;個人存款余額383.72億元，比2012年初增加67.13億元。2012年末金融機構各項貸款余額312.07億元，比2012年初增加94.96億元,同比增長43.74%,其中，短期貸款135.59億元，增長39.4%;中長期貸款171.96億元，增長45.94%。2012年保費收入13.6億元，同比增長11.68%。其中，財產保險保費收入6.9億元，同比增長13.39%;人壽保險保費收入4.2億元，同比增長2.58%。賠款支出4.7億元，其中財險賠款2.7億元，壽險賠款1億元，各險種綜合賠付率為35%，較2011年上升3.4%。

　　交通

　　鐵路

　　南疆鐵路的終點就在喀什火車站，位于喀什城東，可乘火車前往烏市。距離市區約6公里，從市區打車前往需10元，或者在市區乘坐公交車前往。

　　公路

　　喀什是南疆的交通樞紐，交通業比較發達?？κ补匪耐ò诉_，全區12個縣(市)均通汽車。

　　航空

　　喀什機場有喀什至烏魯木齊、成都、西安、上海的航班。旅游旺季時，每周增加四個航班。