中  文  名：白云區政府網

官        網：http://www.gzbaiyun.gov.cn

地        址：紅云社區云峰大道99號

車牌：貴A

區號：0851-4616603

　　白云區是中國廣東省廣州市的一個市轄區，名稱來源于白云山，地處北回歸線以南，陽光充足，雨量充沛，氣候溫和，東鄰黃埔區，西界佛山市南海區，北接花都區、從化區，南連天河區、越秀區、荔灣區等3區。面積795.79平方公里，占原廣州市老八區面積的一半還多，人口163.67萬人。

　　白云區歷史文化傳統深厚，有三元里抗英，陳子壯抗清故事，招子庸與粵謳，石井橋，石門返照等。

　　1949年10月14日廣州解放后，于11月將市轄原33個區調整為28個。其中地處城郊的有三元、沙河、石牌、新洲、瀝滘、芳村6個區。1950年6月，將城西幾個區的農村部分合并為西村區，城郊共設7個區。同年7月，市政府成立郊區辦事處，作為市政府派出機構，統管城郊7個區的日常行政事務。1951年8月，經中央內務部同意，將城郊7個區合并為白云、西村、新洲、芳村4個區。這是廣州市行政建制中首次出現白云區的名稱。此時的白云區轄13個鄉、2個鎮。1953年3月，中央人民政府政務院決定將黃埔港及原屬番禺的長洲上下莊等45個自然村正式劃歸廣州市，成立黃埔區。與此同時，撤銷西村區建制。1954年6月，撤銷芳村區建制。1954年10月成立中共廣州市郊區委員會，領導市郊白云、黃埔、新洲3個區的黨委工作。市郊3個區的農業生產則由市政府農林處領導。1955年1月，廣州市人民政府改稱廣州市人民委員會(簡稱市人委)，并將原市政府農林處改稱郊區辦事處，屬市人委派出機關，對市郊3個區的政府行政工作及農業生產進行督導。

　　1956年4月25日，市人委決定將白云、黃埔、新洲3個城郊行政區合并，正式成立廣州市郊區(簡稱郊區)，同時撤銷市人委郊區辦事處，成立廣州市郊區人民委員會。1957年12月28日，廣東省人委同意將番禺縣珠江以北地區劃入廣州市郊區。同時劃入郊區的還有增城縣鎮龍鄉境內的28個自然村。1958年8月，郊區將全區24個鄉、1個鎮、158個農業社合并為蘿崗、東圃、沙河、新洲、鶴洞、三元里、石井、江村、太和、人和、竹料、鐘落潭等12個人民公社。

　　1958年11月，廣東省委決定將佛山地委劃歸廣州市委領導，同時將郊區的人和、太和、竹料、鐘落潭等4個公社并入花縣，一度改稱廣北縣，并成立轄10縣1市(廣北、番順、中山、三南、從化、惠陽、增龍、博羅、東莞、寶安等10個縣及佛山市)的廣州地委。郊區余下的三元里等8個公社劃為近郊，成立中共廣州市近郊黨委、廣州市近郊人民委員會，并改為縣一級機構。1959年3月，省撤銷廣州地委建制，市委撤銷近郊黨委和近郊人委，重新恢復原郊區建制。人和、太和、竹料、鐘落潭4個公社又從花縣劃歸郊區。1959年4月，南?？h鹽步、平洲、里水等3個公社部分地區(現芳村的海北、海中、海南、秀水、龍溪及石井的橫沙等鄉村)也劃入廣州市郊區。

　　1960年5月，為了適應當時城市人民公社化運動的發展，廣州市調整市區建制，撤銷郊區，原郊區分設為江村、黃埔、芳村、良田4個相當于區一級的人民公社。同年7月，4個區級人民公社改為3個區(良田公社并入江村區)。經過調整之后，全市有4個中心行政區：東山、海珠、荔灣、越秀;3個市郊行政區：江村、黃埔、芳村。1962年5月11日，市決定將芳村、江村、黃埔3個區合并，再次重新成立廣州市郊區，并組成郊區區委、郊區人委。

　　“文化大革命”期間，各級黨政機關陷于癱瘓。1967年3月，廣州市郊區實行軍事管制，成立廣州市郊區軍事管制委員會。1968年3月，成立廣州市郊區革命委員會，下設辦事組、政工組、生產組、保衛組以取代原區委、區人委的職能機構。1973年5月，又一次成立黃埔區，原郊區黃埔公社的長洲等7個大隊及蘿崗公社的南崗等7個大隊劃入黃埔區。至此，廣州市郊區轄15個公社(三元里、石龍、蘿崗、人和、太和、石井、竹料、九佛、鐘落潭、江村、東圃、沙河、鶴洞、新滘、珠江漁業聯社)，土地面積1295平方公里，人口114.22萬人。

　　1980年6月，廣州市郊區革命委員會改為廣州市郊區人民政府。1984年2月，廣州市郊區各人民公社改為區，設區公所;各生產大隊改鄉，設鄉政府。郊區共設14個區公所、243個鄉政府，另外有1個漁業聯社。1985年5月，廣州市為了擴大城區，經國務院批準，劃出原郊區部分地域分別成立天河區和芳村區。1986年12月，經廣東省人民政府批復，同意廣州市郊區撤銷區公所，改建制為12個鎮;新設置三元里街，連同原有的礦泉街、槎頭街，共3個行政街，另有一個漁業聯社。1987年1月，經國務院批準，廣州市郊區更名為廣州市白云區，列入城區建制。中共廣州市郊區委員會改稱中共廣州市白云區委員會，廣州市郊區人民政府改稱廣州市白云區人民政府。

　　白云區轄內有18條行政街道(三元里街道、松洲街道、景泰街道、黃石街道、同德街道、棠景街道、新市街道、同和街道、京溪街道、永平街道、均禾街道、嘉禾街道、金沙街道、石井街道、云城街道、白云湖街道、石門街道、鶴龍街道)、4個中心鎮(江高鎮、人和鎮、太和鎮、鐘落潭鎮)。設居民委員會245個，村民委員會118個。

　　白云區地勢北部與東北部高，西部和南部低。大致以廣從斷裂帶和瘦狗嶺斷裂帶為界，廣從斷裂帶以東，瘦狗嶺斷裂帶以北，是白云山——蘿崗低山丘陵地區，中有山間沖積平原點綴，如南崗河沖積而成的蘿崗洞，金坑河沖積而成的穗豐、興豐兩個小盆地，良田坑沖積而成的白米洞，鳳尾坑沖積而成的九佛洞等。廣從斷裂帶以西，主要是流溪河沖積平原和珠江三角洲平原。

　　北部及東北部以低山為主，谷深，坡陡，基巖是堅硬的、塊狀的變質巖和花崗巖。在低山的邊緣地帶，如新廣從公路東側、舊廣從公路大源以南兩側，分布著一系列丘陵，其基巖是抗風化力較弱的中粗?；◢弾r，故山頂渾圓，山坡平緩。

　　在丘陵區的南部邊緣，沿瘦狗嶺斷裂帶走向是一片帶狀的臺地，區境內西起王圣堂，依次是走馬崗、桂花崗，接天河區境的橫枝崗、瘦狗嶺、下元崗，一直延伸到區境蘿崗的火村、劉村。白云山西麓，是丘陵與山前平原相接地帶，并分布著一系列北東向的山前洼地和臺地，與沖積平原相間，組成流溪河波狀平原。

　　區境地形有6類：陡坡低山丘陵地形，主要分布在白云山一帶及九佛、良田、太和等鎮的東部;緩坡低山丘陵地形，主要分布在蘿崗一帶;丘陵臺地地形，主要分布在蘿崗鎮南部;河谷階地與山前平原臺地，主要分布在流溪河竹料段和鐘落潭、龍歸、新市等鎮;河流沖積平原，主要分布在三元里至嘉禾地區;珠江三角洲平原，主要分布在區境西南部，包括石井鎮南部、新市鎮東南部及松洲、同德等街道范圍。

　　區境主要山峰有：帽峰山，主峰蓮花峰，海拔534.9米，是全區最高峰，1997年市政府批準建市級森林公園。白云山，主峰摩星嶺，海拔382米，稱天南第一峰。白云山名勝古跡眾多，多次被選為“羊城八景”之一，2002年，評為新世紀羊城八景之首。楊大嶺，位于九佛圩東北，海拔349米。(注：2001年出版的首部《廣州市白云區志》設“自然地理”篇，詳細記述白云區的地質、地貌、氣候、水文、土壤、自然資源、自然災害等，本章僅作簡要記述。)

　　氣候

　　白云區地處北回歸線以南，屬南亞熱帶季風氣候區，季風環流盛行。冬季處于大陸高壓東南邊緣，多吹來自大陸的偏北風，因有南嶺等山脈作屏障，阻隔北方南下寒潮，又可使冷空氣鋒面停滯，形成陰雨，故冬季不致嚴寒干燥。夏季主要受太平洋高壓影響，多吹來自海洋的偏南風，因南嶺山脈及區內東北高、西南低的地形特點，可截留大量水蒸氣上升成雨，故夏季不至于酷熱。熱量豐富，雨量充沛，霜雪稀少，四季分明，春夏之間多暴雨，夏秋之間多臺風。

　　區境太陽輻射比較強烈，日照率為40左右，氣溫呈上升趨勢。廣州氣象臺在白云區設置常年觀測點，據廣州氣象臺統計，1996年的平均氣溫21.6℃,2000年22.5℃;1996年的日照年平均1565小時、降雨年平均1683毫米;2000年，分別是1609小時和1799毫米。

　　土地資源

　　1996—2000年，白云區的土地總面積1042.7平方公里，占全市土地面積的14.03%，在城區老八區中居第一位。豐富的土地資源是白云區經濟發展的突出優勢，為廣州市的城市發展、產業布局的調整、基礎設施的建設、房地產的開發等提供了廣闊的地域空間。

　　5年間，白云區的耕地面積逐年減少，1995年全區耕地面積18831公頃，自1996~2000年，隨著城市建設的發展，全區耕地面積依次減少為18587公頃、18451公頃、18209公頃、17602公頃和16921公頃;2000年和1995年相比，全區耕地面積減少了10.14%。

　　森林資源

　　林地面積也在逐步減少，1995年全區有林地面積2.69萬公頃，根據1999年森林資源二類調查統計，當年全區林地面積為2.37萬公頃，與1995年相比，減少了11.90%;其中有林面積2.22萬公頃，占林地面積的93.7%。截至1999年，生態公益林共計1.24萬公頃，占林地面積的52.5%，商品用材林共計1.12萬公頃，占林地面積的47.5%。

　　水資源

　　水資源也是白云區的一項自然資源優勢。全區農業、工業、生活用水等合計，開發利用當地水資源50%以上。至2000年，全區蓄水工程128宗，總庫容達7600多萬立方米，分布在區內10個鎮。

　　2000年白云區總人口中，市區人口133.91萬人，占區人口總數的76.57%;鎮區人口35.59萬人，占區人口總數的20.35%;鄉村人口5.39萬人，占區人口總數的3.08%。隨著城市建成區的不斷擴大和中心鎮建設的推進，白云區的農村城市化進程明顯加快，鄉村人口所占比例日益減少。

　　2010年，全區常住人口為2222658人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的1519584人相比，十年共增加703074人，增長46.27%。年平均增長率為3.88%。全區戶籍人口77萬多人，流動人口約80萬。

　　1996～2000年，在改革開放的推動下，隨著城市化進程的加快，白云區國民經濟全面發展。白云區是以農業和農村工作為主的城區，“菜籃子”工程的主要基地之一，以發展“三高”農業為主導，推進農業現代化，不斷調整、優化農業結構。區委、區政府在完善、提高已有“三高”農業發展基地的基礎上，抓住市在白云區遠郊創辦農業綜合開發區的有利時機，加強對“三高”農業發展的全面規劃，除配合廣州市城市建設用地擴展，加快中、遠郊菜田基地建設外，已在全區形成優質無公害和反季節蔬菜種植區、禽畜良種開發區，名、優、特、新水產養殖基地和花卉生產基地等五個專業化生產區域性布局，促進“三高”農業逐步走向基地化、規?；?、專業化和企業化，不斷提高農產品單產產量和商品率，增加農副產品的有效供給，農業產業化經營水平顯著提高。2000年白云區農業產業結構調整步伐加快，但因糧食種植面積大幅調減和受自然災害及季節性因素的影響，水果大幅度減產，農業發展出現負增長，全年實現農業總產值37.0億元，比1999年下降1.62%。1996～2000年，全區共完成農業總產值165.08億元。與此同時，林業生產以建設生態公益林體系為重點健康發展，至1999年全區生態公益林建設規模1.24萬公頃，占全區林業用地面積的52.55%;水利設施的灌溉和排澇能力提升，2000年全區農業灌溉面積達25.25萬畝以上。

　　工業在白云區國民經濟中具有舉足輕重的地位。1996～2000年，工業生產繼續保持快速增長。調整、優化產品和產業結構，在重點推進建材、汽車及摩托車零配件、造紙、電子及電器、食品和玩具等六個支柱行業發展的同時，大力培育和發展高新技術產業，改造傳統老企業、發展新企業，加快工業開發區建設，重點開發東西兩側的云埔(白云)工業區、石井工業區和江高個體私營經濟試點區等一批新工業發展基地，逐步形成合理的工業布局?！叭Y”企業、私營企業、個體工業繼續保持強勁發展勢頭，工業經濟結構得到調整和優化。2000年，全區工業增加值42.40億元，是1995年的2倍多，全區完成工業總產值163億元，其中輕工業產值105.74億元，重工業產值57.26億元，比重分別為64.87%和35.13%;在工業總產值中，國有以及規模以上工業產值109.5億元，規模以下及個體工業產值53.49億元，比重分別為67.18%和32.82%;村及村以下工業企業工業產值65.17億元。1996～2000年，全區共完成工業總產值619.05億元。白云區堅持從實際出發，努力發展外向型經濟;加大開放力度，充分利用本區土地資源豐富和地理位置優越、交通暢順的區位優勢和已經具有的產業基礎等良好投資環境，圍繞建設國際大都市新城區的目標，實施重點區域綜合開發帶動引進外資開發，招商引資工作重點著力于引進先進技術和管理，改造傳統的產業結構和企業組織結構，實現傳統輕型工業與高科技項目并舉，在繼續發展紡織制衣、制鞋、玩具“三大項目”的同時，大力引導外資投向電子、機械、“三高”農業和基礎設施建設領域。2000年，全區實際利用外資1.01億美元，外貿出口總值5.47億美元。1996～2000年，全區實際利用外資4.27億美元，利用外資項目136個。

　　在國有和集體商業規?？s小的同時，個體私營商貿業快速發展，不少具有新型業態的大型商業機構進入白云區。至2000年，區境內商業批發市場和專業交易市場157個(其中：消費品綜合市場30個，農副產品市場67個，工業消費品市場52個，生產資料市場4個和其他市場4個);全區集市貿易成交總額117.54億元，比1996年增長3.96倍，年均遞增37.77%;社會消費品零售總額75.55億元，比1996年增長118.05%，年均遞增16.87%。

　　1996～2000年，全區經濟結構不斷調整優化，第三產業比重逐步提高。1996年，三次產業比例為24.23∶37.60∶38.17，至2000年調整為15.59∶37.75∶46.66，第三產業比重提高了8.49個百分點，全區經濟結構日趨合理，經濟質量明顯提升。隨著政府經濟管理職能的轉變，各管理部門依法依規加強經濟管理，以完善的服務和規范的執法，促進全區經濟健康發展。